381
В Госдуму внесен законопроект, который предлагает запретить банкам с базовой лицензией и небанковским кредитным организациям инвестировать в зарубежные активы и открывать филиалы или представительства за границей. Исключение предусмотрено только для участия в международных системах финансовых сообщений, включая SWIFT, при соблюдении требований Банка России.
Согласно документу, если банк с базовой лицензией или небанковская кредитная организация получают контроль над иностранным активом не по своей инициативе, например при взыскании долга, они обязаны уведомить Банк России в течение 30 дней. После этого организация должна либо в течение 6 месяцев сообщить о планах выхода, либо подать уведомление о приобретении, если операция соответствует требованиям регулятора. Полный выход из таких активов должен быть завершен в течение 3 лет.
Если банк с универсальной лицензией переходит в статус банка с базовой лицензией или становится небанковской кредитной организацией, он обязан в течение 12 месяцев выйти из всех зарубежных активов (за исключением участия в системах финансовых сообщений) и закрыть зарубежные подразделения.
Также законопроект усиливает контроль Банка России за зарубежными операциями кредитных организаций. Для банков с универсальной лицензией вводится уведомительный порядок по большинству иностранных инвестиций. Разрешение ЦБ потребуется только для значимых сделок — при покупке иностранных банков или страховых компаний с получением контроля, а также при приобретении других компаний, если на сделку направляется более 5% капитала банка или более 10 млрд рублей.
Открытие филиалов за рубежом будет требовать разрешения ЦБ, а представительств — только уведомления. ЦБ также получит право требовать продажи иностранных активов или закрытия зарубежных подразделений при ухудшении финансовых показателей банка или при рисках банкротства иностранной компании.