Новости первого дня работы конференции Лиги ломбардов

12 сентября в Москве открылась XXII ежегодная конференция Лиги ломбардов. Обсудить последние новости и стратегию развития потребительского микрокредитования под залог движимого имущества собрались более 500 представителей ломбардов со всей России.

Традиционно открыл конференцию президент Лиги ломбардов Михаил Унксов. В первый день перед сообществом выступили представители ЦБ РФ, осветив основные аспекты взаимодействия регулятора и поднадзорных.

Марат Шарифуллин, исполняющий обязанности заместителя начальника Волго-Вятского ГУ – управляющий отделением Национального Банка Республики Татарстан, рассказал, что прямо сейчас меняется система оценки ломбардов: теперь они будут оцениваться в т. ч. и с точки зрения прозрачности, репутации, других современных критериев. Внедряется новый подход углубленного анализа отчетности, методологии проверок. Этим будет заниматься созданный 01 сентября 2017 года Центр.

Также Марат Дамирович отметил, что продолжает увеличиваться прозрачность рынка: закончена глобальная расчистка от мертвых душ, теперь работа с ними и серыми кредиторами будет вестись в текущем порядке. Увеличивается доля ломбардов, сдающих отчетность, в то же время общее количество ломбардов сократилось, и этот момент, по словам спикера, беспокоит регулятора, т. к. есть подозрение, что часть из них скрывается под видом комиссионок, не обремененных столь пристальным контролем.

ПСК, наконец, стабилизировалась. Участники конференции очень эмоционально отреагировали на выступление спикера – у кого что «наболело» за год. Например, в очередной раз было высказано мнение, что в условиях нормальной рыночной конкуренции слабые и неэффективные игроки уходят сами, ведь основной рыночный инструмент здесь – это конкуренция по ставке процента. В некоторых регионах она даже в несколько раз меньше устанавливаемой ЦБ РФ. А вот спускание этой величины «сверху» бьет по населенным пунктам и клиентам, где высокий процент по займам объективно обусловлен. Там подобная инициатива приводит лишь к негативным последствиям в первую очередь для клиентов, которые страдают из-за закрытия ломбардов или их ухода из законного поля.

Александр Григорьев, консультант отдела разработки нормативных актов по обеспечению сбора отчетности Управления методологического обеспечения сбора и обработки отчетности Департамента обработки отчетности Банка России, сообщил хорошие новости о том, что у регулятора мало планов по изменению регулирования ломбардов на ближайшее время, это во многом связано с внутренней реструктуризацией ЦБ РФ.

В скором времени вся отчетность ломбардов станет передаваться в Центральный аппарат, а подобные функции, выполняемые территориальными подразделениями, будут упразднены. Причем существует два этапа: первичный контроль по принципу сдал/не сдал, вовремя/не вовремя и вторичный – детальный, проверка контрольных соотношений, взаимоувязки цифр. Это позволит увеличить специализацию, поднять уровень проверок и снять нарекания ломбардов о часто не вполне увязанных со спецификой отрасли характере предписаний регулятора.

Кстати, в ближайших планах обнародовать эти самые стоп-контроли – ключевые критерии проверок отчетности ломбардов. Благодаря этому ломбарды самостоятельно на этапе составления отчетности могут устранять непреднамеренные ошибки, избегая ряда предписаний. В ближайшее время соответствующее предложение появится на сайте ЦБ РФ для профессионального обсуждения.

Также ведется работа по переводу заполнения отчетов в личный кабинет, минуя офлайн-форму программы-анкеты, это позволит избежать ежемесячного заполнения отчетов с нуля, включая все реквизиты и отделения. Возможно, наконец будет реализована функция уведомлений о новых сообщениях от регулятора на почту, которую участники рынка единогласно просят уже третий год.

От имени отдела по Финансовому мониторингу Управления правового и валютного контроля ЦБ РФ выступила с обширным докладом Светлана Веселова. Из нового для участников стали уточнения, разъяснения норм 115-ФЗ. Спикер подтвердил новость о скором предоставлении так называемого «черного списка клиентов» – перечня лиц, которым когда-либо было отказано в совершении операции по причине ее подозрительности. Как именно ломбардам работать с этими списками – по-прежнему неясно.

Евгений Сухоцкий, начальник Управления контроля и надзора за деятельностью МФО, ПК и ломбардов ГУ БР по ЦФО, подтвердил, что территориальные учреждения продолжат осуществлять контроль и надзор за деятельностью подведомственных ломбардов. Функции же по сбору и обработке отчетности централизуются. Анонсированный еще год назад реестр ломбардов по-прежнему готовится к внедрению, процедура включения, исключения, преференций участников все еще неясны.

Также Сухоцкий напомнил, что в каждом регионе созданы группы по борьбе с нелегальными кредиторами, но «звонков» о недобросовестной конкуренции от самих ломбардистов за год не поступило ни одного. Это свидетельствует об инертности самих участников по борьбе за собственное место под солнцем. На это участники конференции возразили, что обращения такие были, и даже есть подтверждения из ЦБ РФ. Где теряется связь в этой цепочке еще предстоит выяснить. Налицо отсутствие контакта ломбардистов и ответственных за расчистку. Предлагается уточнить взаимодействие.

Анастасия Андрющенко, начальник отдела Управления контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, КПК и ломбардов, также уже хорошо знакомая по предыдущим встречам, поделилась результатами работы ломбардов ЦФО за первое полугодие 2017, эти цифры будут представлены на портале Zaim.com в ближайшее время. Интересно, что средний размер активов ломбарда ЦФО – около 17 млн рублей – по сути, это максимальный портфель займов среднестатистического московского ломбарда, т. к. более 60% ломбардов ЦФО находятся именно в Москве. Микроразмер бизнеса, не поспоришь.

Что с ЕПС, ОСБУ и МСФО?

Вопросы предстоящего перехода на ЕПС осветили представители сразу двух департаментов Банка России. Ломбардисты активно отозвались на участие в фокус-группе предстоящего с 2018 года тестового периода перехода на ЕПС и ОСБУ. По ощущениям, за попадание в тестовую группу у ломбардов может выстроиться очередь. Объективно вопрос МСФО для участников рынка еще совсем непонятен: завершившееся масштабное онлайн-обучение оказалось либо недоступно для ломбардистов по техническим причинам, либо не затрагивало их специфики, а значит больше запутало, чем прояснило.

Тем не менее в ближайшем квартале и представители самого регулятора, и профсообщество надеются на введение упрощенного стандарта. Он значительно сократит количество обязательных, но бессмысленных для ломбардов процедур: сейчас обязательны к исполнению около 400 страниц стандарта. Например, можно будет не использовать положение по отложенным налогам. Но даже при принятии упрощенного стандарта учет оценочных обязательств останется в силе. Также в случае утверждения «упрощенки» будет утвержден критерий существенности, который сейчас отсутствует, что значительно облегчит отчетность.

Сегодня представителей ломбардов со всей России ожидает второй день конференции. О его радостях и разочарованиях читайте в следующих новостях на Zaim.com.

Анна КОТЕНКО