Сегодняшний рынок коллекторских услуг кардинально отличается от неконтролируемого рынка взыскания времен 90-х годов. Ряд проводимых трансформаций помог упорядочить процесс взаимодействия с проблемными заемщиками по возврату долга. Однако несмотря на это, в Федеральную службу судебных приставов регулярно поступают жалобы на действия коллекторских агентств. По данным экспертов, подавляющая часть этих коллекторов не включена в реестр, и их деятельность никак не регулируется.
Проблема состоит в том, что действующее законодательство не запрещает переуступать долги граждан третьим лицам, в том числе и непрофессиональным коллекторам. Если в цепочке передачи долга доходит до неподнадзорных компаний, однозначно можно говорить о том, что взыскание долга будет осуществляться всеми возможными способами – и законными, и незаконными.
«Дикие» методы работы непрофессиональных коллекторов накладывают отпечаток на весь финансовый сектор. «Оценить рынок недобросовестных взыскателей с финансовой точки зрения довольно проблематично, но социальные и имиджевые потери от их деятельности налицо. И они разрушают деловую репутацию МФО как легальных участников экономической системы», – комментирует гендиректор МФК «МигКредит» Олег Гришин.
По мнению большинства экспертов, новая инициатива Центробанка решит проблему нелегитимного сбора задолженности, как минимум, упорядочит действующий порядок переуступки долгов и выведет серый коллекторский рынок из тени.
«Ограничение на переуступку долгов граждан поспособствует регулированию порядка взыскания долгов. Добросовестные коллекторские агентства, внесенные в соответствующий реестр Федеральной службы судебных приставов, не будут брать на себя риски стать исключенными из него», – считает Елена Апасьева, директор департамента клиентского сервиса Рефинансируй.рф.
«Кроме того, планировалось распространить право покупки долгов и дальнейшую работу с ними, кроме коллекторских агентств, тем профессиональным кредиторам, чья деятельность регулируется Банком России. Участники рынка выступают именно за такой вариант поправок», – подчеркнул Александр Мамонов, генеральный директор МФК «Городская Сберкасса».
Анастасия Малкова, исполнительный директор, руководитель службы по работе с проблемными кредитами «Ренессанс Кредит», также считает, что обсуждаемые поправки однозначно ограничат круг покупателей долгов, и это, безусловно, скажется на качестве взаимодействия в лучшую сторону. «Однако насколько данное ограничение затронет цены, сложно сказать, но понятно, что, когда ограничен рынок, велик риск снижения стоимости портфелей банков», – добавила эксперт.
«Так как мы живем в правовом государстве, мне больше импонирует система взыскания задолженности через суд, – комментирует Владимир Звонарев, генеральный директор компании «Национальный кредит». – Это априори государственный орган, который во многом устанавливает действительно верные, взвешенные решения. Никаких частных компаний и вообще «террора» против взыскателей сегодня в цивилизованном мире быть не должно».
Однако есть и не настолько позитивные мнения по данному вопросу. Некоторые юристы полагают, что инициатива не поможет защитить заемщиков от «черных» кредиторов. Так, введенный ранее закон о коллекторах не смог справиться с недобросовестными участниками коллекторского рынка. Помимо этого, правительству пока не удалось запустить процесс взыскания по новому стандарту.
Специалисты отмечают, что коллекторская деятельность в России регламентируется законом, а участники этого рынка входят в саморегулируемые организации, которые также устанавливают строгие правила и следят за работой своих членов.
Участники финансового рынка надеются, что законодательное ограничение возможности переуступки долгов третьим лицам будет способствовать защите прав потребителей финансовых услуг, а образ коллектора в глазах граждан постепенно потеряет негативный оттенок. Однако эксперты отмечают, что закон о коллекторах на текущий момент, по мнению участников рынка, имеет явный перекос в сторону физических лиц, поэтому вводя новые требования и правила, важно параллельно дорабатывать и другие статьи 230-ФЗ.
Маргарита ГВОЗДЕВА