2016 год: изменения в регулировании ломбардного рынка

В 2015 году Центробанком был принят ряд нормативных актов в целях совершенствования механизма регулирования деятельности ломбардов. Некоторые предписания вступают в силу с 2016 года. Рассмотрим, на что ломбардам стоит обратить внимание в ближайшее время.

Отчетность

С 1 сентября прошлого года вступило в силу Указание ЦБ №3719-У «Об отчетности некредитных финансовых организаций об операциях с денежными средствами» (Указание). Согласно пункту 7 Указания ломбарды, которые выдали займов на сумму менее 7,5 млн руб. за квартал, должны по запросу Центробанка до 1 февраля 2016 года направить отчетность об операциях с денежными средствами за отчетные месяцы следующего квартала. Сроки и период регулятор указывает в запросе.

С 1 февраля 2016 года ломбарды обязаны представлять в Центробанк отчетность по форме 042001 «Информация о видах и суммах операций с денежными средствами некредитных финансовых организаций».

• отчет необходимо составлять и направлять в ЦБ в целом по компании, в том числе данные по всем филиалам и другим подразделениям, расположенным на территории РФ;

• ломбард обязан составлять отчет по данным за календарный месяц и представлять регулятору не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

• в случае, если компания получила внутренние документы, которые являются основанием для исправления показателей ранее представленного отчета в ЦБ, то в Банк России направляется новый отчет с уточненными данными и пояснениями;

• при отсутствии данных для расчета отдельных показателей соответствующие строки, графы и разделы не заполняются;

• ломбарды в графах 1 и 2 «Сведения о виде деятельности некредитной финансовой организации» указывают код деятельности 180.

В июле 2015 года вступил в силу Федеральный закон №231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которому ломбарды должны обеспечить возможность предоставить и получить в ЦБ электронные документы с 9 февраля 2016 года. ЦБ РФ имеет право направлять ломбарду обязательные для исполнения предписания, запрашивать соответствующие документы.

Стоит учитывать, что предписания и запросы, направленные ЦБ ломбарду, считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату, однако при условии, что регулятор получил подтверждение получения предписаний и запросов.

Процентная ставка по займам

Центробанк разместил на своем сайте среднерыночные значения полной стоимости займов, на которые должны ориентироваться ломбарды при расчете процентных ставок в первом квартале 2016 года. Стоит отметить, что согласно 11 части 6 статьи Федерального закона №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» от 21 декабря 2013 года, при заключении договора займа его (займа) стоимость не должна превышать среднерыночное значение полной стоимости займов, рассчитанной регулятором, более чем на одну треть.

Наряду с этим, регулятор указал предельное значение полной стоимости займов. Итак, в первые три месяца 2016 года ломбарды не имеют право устанавливать стоимость займов с обеспечением в виде залога автотранспортного средства на уровне выше 124,373%, а займов с обеспечением в виде залога иного имущества – выше 216,847%.

Таблица – Динамика среднерыночных значений полной стоимости потребительских займов, рассчитанных Центробанком 

 Источник: сайт Банка России, расчет Zaim.com

Согласно данным, представленным в Таблице, среднерыночное значение полной стоимости ставки по потребительским займам с обеспечением в виде залога автотранспортного средства в первом квартале 2016 года по отношению к аналогичному периоду 2015 года увеличилось на 28,692 пп. – с 64,588 % до 93,28%, а по отношению к последнему кварталу 2015 года – на 16,553 пп. (с 76,727% до 93,28%).

Среднерыночное значение полной стоимости потребительских займов с обеспечением в виде залога иного имущества в первом квартале 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, напротив, снизилось на 12,257 пп. – со 174,892% до 162,635%, а по отношению к 4 кварталу 2015 года указанный выше показатель вырос на 6,085 пп. (со 156,55% до 162,635%).

Другие требования ЦБ

Все участники ломбардного рынка должны соблюдать требования регулятора в плане использования кода 65.22.6 ОКВЭД и слова «ломбард». Участники рынка обязаны включить в фирменное наименование слово «ломбард». Если организация не занимается ломбардной деятельностью, то она обязана исключить из своего наименования слово «ломбард», а также код 65.22.6 из ОКВЭД.

Для осуществления успешной деятельности участники ломбардного рынка должны соблюдать требования российского законодательства и предписания регулятора. Наряду с этим организации должны активно участвовать в обсуждении нормативных инициатив в рамках ассоциаций и объединений.