Банк России готовит реформу лицензирования

ЦБ РФ планирует полностью изменить механизм лицензирования всех финансовых институтов. По информации “Ъ”, распоряжение о подготовке реформы механизма допуска на финансовый рынок дала глава регулятора Эльвира Набиуллина.

Предполагается, что реформа коснется всех участников финансового рынка: банков, профучастников рынка ценных бумаг, НПФ, страховых, управляющих компаний и других игроков. Рассматривается вопрос получения лицензии финансового института непрофильной компанией, например, в рамках экосистемы.

Некоторые участники финансового рынка рассказали источнику, что уже получили опросник ЦБ РФ о том, какими они видят возможные изменения. В целом финансисты поддерживают подход смещения от регулирования юридических лиц к регулированию по виду деятельности. Эксперты считают, что нужно уходить от лицензирования по формальному признаку и приходить к генеральным лицензиям, как это сделано во многих западных юрисдикциях.

Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку, отметил, что создание и развитие экосистем несет в себе определенные вызовы и риски для всей финансовой системы, которые сейчас регулятор видит не до конца, особенно в нефинансовой части, и, соответственно, может не принять меры предупреждения. Г-н Аксаков считает, что создание нового механизма регулирования вполне оправданно.

В Банке России рассказали, что доклад для общественных консультаций по вопросам совершенствования допуска на финансовый рынок подготовлен и будет опубликован в ближайшее время, чтобы все заинтересованные лица смогли принять участие в обсуждении.