Конференция организована для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и посвящена актуальным вопросам управления муниципальными финансами.
Особое внимание будет уделено способам повышения эффективности бюджетных расходов, новым возможностям по привлечению дополнительного финансирования и актуальной практике в сфере государственного и муниципального контроля за использованием бюджетных средств.
В ходе Конференции с рекомендациями и разъяснениями выступят представители Министерства финансов Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации и ведущие российские эксперты в сфере регулирования деятельности органов местного самоуправления.
К участию в Конференции приглашаются руководители и специалисты финансовых и юридических служб органов местного самоуправления.
Обсудить мероприятие и задать вопросы можно здесь:
Группа ВКонтакте
Группа Facebook
В ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЯ:
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: НОВОЕ В ПРАВОВОМ И ФИНАНСОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В 2017 ГОДУ
- Основы государственной политики регионального развития до 2025 года: структура проекта, цели и направления. Перспективы перераспределения прибыли от налогообложения между регионами. Изменения в порядке предоставления субсидий и дотаций муниципальным образованиям.
- Законодательство о местном самоуправлении: последние изменения и перспективы развития. Регулирование взаимоотношений субъектов РФ и муниципальных образований. Региональная политика в отношении местного самоуправления.
- Финансовое обеспечение местного самоуправления: новации 2017 года. Новая редакция Бюджетного кодекса; изменения в сфере бюджетного контроля. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное финансовое планирование. Новации в межбюджетных отношениях.
- Новые возможности по привлечению дополнительных источников дохода. Кредитование муниципальных образований Федеральным казначейством и коммерческими банками в условиях финансовой неопределенности. Дополнительные источники финансирования: социальные фонды, международные благотворительные организации, социально ответственный бизнес и др.
КРУГЛЫЙ СТОЛ: ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ. ПОРЯДОК РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
- Система организации работы с муниципальными финансами: управленческие структуры и их взаимодействие, участники бюджетного процесса и их полномочия. Формирование местного бюджета на основании долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы. Виды программ и программный бюджет. Бюджетирование, ориентированное на результат, рационализация расходов, связь расходов с оказанием публичных услуг. Контроль результативности и мониторинг финансово-хозяйственной деятельности.
- Разграничение расходных обязательств и источников дохода между уровнями бюджетной системы. Доходы бюджета муниципальных образований. Расходные обязательства местных бюджетов. Межбюджетные трансферты. Полномочия субъектов РФ и муниципальных образований в области налогообложения. Передача полномочий с уровня на уровень с финансовым обеспечением и без него.
- Новый порядок формирования и ведения перечня источников доходов. Разъяснение положений Постановления Правительства РФ № 868 от 31.08.2016. Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов. Правила формирования и ведения основных информационных ресурсов бюджетного процесса.
- Возможности повышения неналоговых источников доходов. Доходы от использования муниципального имущества, аренды или продажи земельных участков из муниципальной собственности. Доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями. Штрафы за правонарушения в области налогов и сборов.
КРУГЛЫЙ СТОЛ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
- Государственный финансовый контроль. Распределение полномочий органов государственного финансового контроля. Контроль за нецелевым, незаконным и неэффективным использованием бюджетных средств. Основные виды нарушений бюджетного законодательства, выявляемые контрольными органами. Реализация материалов контрольных мероприятий. Ответственность за нарушения.
- Муниципальный финансовый контроль: проблемы и перспективы развития. Внутренний, предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль в финансовых органах муниципальных образований: правоприменение и рекомендации по совершенствованию системы.
- Внутренний контроль. Стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Расчет доли неэффективных расходов: применяемые показатели, проблемы методики.
- Контроль со стороны Федерального казначейства. Бюджетные правонарушения и ответственность. Применение бюджетных мер принуждения. Новации в сфере ГФК: методы контроля, реализация результатов контрольных мероприятий, признание результатов идентичных контрольных мероприятий, порядок обжалования.
- Контроль со стороны Счетной палаты Российской Федерации. Контроль за своевременным исполнением доходных и расходных бюджетов органов МСУ. Определение эффективности и целесообразности расходования средств и использования муниципальной собственности. Ответственность за нарушения.
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: РАЗВИТИЕ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
- Порядок реализации соглашений о МЧП. Опыт муниципалитетов и допускаемые ошибки по привлечению внебюджетных средств. Конкурсные процедуры по отбору частных инвесторов. Договорные и финансовые обязательства концедента и концессионера. Финансовая модель соглашения. Минимизация рисков при заключении соглашений.
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
- Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях; переход на эффективный контракт. Предельное соотношение зарплат руководителей и работников госпредприятий и учреждений (Федеральный закон от 03.07.2016 № 347-ФЗ). Прогнозирование заработной платы сотрудников муниципальных учреждений региона.
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
- Муниципальное задание как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Структура задания: качественные и количественные показатели. Контроль за исполнением муниципального задания. Требования отчетности об исполнении муниципального задания. Нормирование в бюджетном процессе. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в рамках актуальной бюджетной политики. Предоставление муниципальных услуг органами публичной власти.
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
- Вопросы разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями первого и второго уровней. Заключение коммерческих договоров в отношении муниципального имущества. Аренда муниципального имущества: требования к договорам аренды, порядок заключения, ставки арендной платы. Приватизация объектов недвижимости. Повышение доходов за счет использования имущества.
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
- Изменения 2017 года в законодательстве о Контрактной системе. Реализация функций уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для нужд подведомственных учреждений. Связь стадий закупочного процесса с данными реестров расходных обязательств. Контрольные полномочия финансовых органов в сфере закупок. Оспаривание предписаний контролирующих органов в суде.
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ
- Правовая квалификация и юридический состав административного правонарушения. Процессуальные особенности производства и подведомственность рассмотрения дел. Особенности доказывания вины. Правила назначения административных наказаний. Проблемы исполнения судебных решений, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования.
КРУГЛЫЙ СТОЛ: ОБМЕН ОПЫТОМ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
- Лучшие региональные практики по увеличению доходов и оптимизации расходных обязательств муниципальных образований. Рекомендации по построению межбюджетных взаимоотношений и взаимодействию с подведомственными учреждениями. Обмен опытом представителей региональных и муниципальных финансовых органов исполнительной власти. Методы мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами. Рекомендации ведущих региональных экспертов в сфере управления муниципальными финансами.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 44 600 рублей (НДС не облагается).
При отправке на Конференцию региональной делегации из представителей органов местного самоуправления в количестве 5 и более участников, один делегат получает возможность посетить Конференцию бесплатно.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает:
- участие в конференции,
- комплект учебно-методического материала,
- обеды и кофе-паузы.
Участникам семинара выдается именное Удостоверение установленного образца о краткосрочном повышении квалификации и комплект финансовых подтверждающих документов: договор, счет-фактура, акт выполненных работ, копия лицензии на образовательную деятельность.