Как Вы относитесь к разделению МФО на две группы?

Анна Байтенова
Советник по правовым вопросам "Российский микрофинансовый центр"

Отношусь к этому процессу позитивно. Как люди разные, так и организации разные. Вряд ли их стоит одними мерками измерять и одинаково со всех требовать.

Большая организация может себе позволить, например, наем высококвалифицированного персонала, покупку различных программ и баз данных. Маленькая - не в состоянии платить такие деньги. Поэтому, когда пытаются для всех выдвигать одинаковые требования, далеко не все организации, даже очень честные и правильные, способны эти правила выполнять. Это как сравнивать первоклассника и десятиклассника, даже если оба - отличники. Разный уровень масштабов и форм деятельности - наверное, должно быть и дифференцированное регулирование. Если организация посягает на большие горизонты, то и требования к ней должны быть соответствующие.

Многое зависит от того, какие источники формирования имущества планирует МФО, какие виды деятельности. Если планирует работать с привлеченными деньгами – деньгами граждан, частных инвесторов, в том числе через выпуск облигаций, то нужно создавать резервы, соответствовать нормативам, иметь достаточный уставный капитал. Если МФО работает с бюджетными деньгами, тоже важно обеспечить их сохранность, целевое и эффективное использование.

Маленькие МФО, как правило, этих ресурсов не имеют, они создаются и работают на деньги своих учредителей (участников, членов). Но если организация не привлекает средств населения, не наращивает обязательств, то даже в случае неудачного развития бизнеса никто, кроме самих учредителей, не пострадает, поэтому и регулирование должно быть более мягким, чем для организаций, которые привлекают деньги физических лиц, пусть даже от полутора миллионов рублей (так называемых квалифицированных инвесторов).

Монополизации рынка опасаться не стоит: микрофинансовых организаций с большими капиталами несколько десятков, и они успешно конкурируют друг с другом. Есть требования антимонопольного законодательства, которые они соблюдают; кроме того, они уже сейчас на особом контроле государства.

Законопроект направлен на повышение доступности и безопасности финансовых услуг: важно, чтобы у потребителя была возможность широкого выбора организаций, где он может взять заем на свои покупки или просто, чтобы «дожить до зарплаты», а для этого нужна низкая «цена входа на рынок».

При этом следует помнить, что даже такие маленькие «кредиторы» обязаны выполнять требования законодательства о потребительском кредите (займе). А требования нужно повышать для создания «подушки безопасности» организаций, которые сами берут «взаймы» у граждан или у организаций либо работают с бюджетными ресурсами. Им нужен достаточный запас прочности для того, чтобы вернуть деньги. Это сейчас называется риск-ориентированным подходом. По-моему, это разумно: хочешь больших возможностей – соответствуй им.

Беседовала Анна КОТЕНКО

31.10.2015
Подписаться

Понравилась публикация?

Подпишитесь на еженедельную рассылку от Zaim.com и будьте в курсе последних событий


 
Личные мнения Все
Должнику нет разницы, кто ему звонит, ему важно, чтобы он находился в безопасности Эльман Мехтиев
Президент СРО НАПКА, председатель Совета СРО «МиР»
Сегодня в России должниками являются практически все категории граждан Сергей Крылов
Генеральный директор юридической компании «Лига защиты должников»
Созидая волны: как российский бизнес пережил карантин Мнение экспертов
Удалось ли владельцам небольших компаний сохранить бизнес во время карантина
На рынке циркулирует огромное количество персональных данных Риго Овчиян
Генеральный директор ООО "Столичное кредитное бюро" и директор по развитию бизнеса ООО "Центр микрофинансовых технологий" (группа CRIF)