Интересен ли опыт МФО в сфере саморегулирования для банковских ассоциаций?
- Всегда полезно учиться на чужих ошибках, чтобы самому не совершать их и не наступать на те же грабли…
Что именно интересно и можно перенять?
- Существенным элементом воздействия СРО как представителей всего сообщества в сферах, не регулируемых законодательством, является репутационное «давление». В вопросах обслуживания клиентов, особенно в тех сферах, где нет и не может быть подробно прописанного и формализованного регулирования, репутация является основным образующим элементом доверия клиентов к финансовому институту. В настоящее время доверие к банкам зиждется на государственной системе гарантирования вкладов населения в банках, и потому уровень доверия сильно зависит от стабильности национальной валюты…
Однако, «при прочих равных», на первый план выходит именно репутация финансового института, и если какая-либо СРО, действующая на финансовых рынках, начнёт в своей работе использовать элементы репутационного «давления» на тех членов СРО и участников рынка, которые своими действиями подрывают доверие ко всем участникам рынка, данный опыт будет очень и очень востребован и самим этим рынком, и смежными рынками, и регулятором. К таким элементам «давления» можно отнести публикацию данных по жалобам (для начала – хотя бы агрегированных) на членов СРО… Опыт такого «воздействия» через публикации подобного рода материалов есть не только в других странах, но даже и в нашей стране…
Необходимо ли обязательное членство в СРО для банков (по типу МФО)?
- Нет, законодательство этого не требует.
Каким образом происходит саморегулирование в банковском секторе?
- В соответствии с действующим законодательством, саморегулирование деятельности банков не предусмотрено. История и опыт других стран показывают, что наличие государственной системы страхования вкладов населения в банках означает отказ банковской системы от саморегулирования. Это не означает, что в банковском сообществе невозможно саморегулирование, но оно возможно и эффективно только с учётом контроля со стороны регулятора, целью которого является, в конечном счёте, стабильность банковской системы ради сокращения выплат из системы страхования вкладов. Примеров саморегулирования в банковском сообществе много, но чаще всего, если такое саморегулирование оказывается успешным, оно становится нормами и обычаем делового оборота, а затем и частью регулирования.
Классическими примерами такого «саморегулирования» рынка можно назвать инфраструктурные проекты самого рынка – именно таким образом банки договаривались о создании бирж и о создании бюро кредитных историй… В первом случае банки и все участники финансового рынка создавали площадку для торгов и вместе вырабатывали общие правила. А в случае создания бюро кредитных историй банки не могли работать напрямую друг с другом, но создав независимого оператора, смогли доверить ему свои данные… И в том, и в другом случае, очень быстро «пришло» регулирование этой деятельности, но без должного толчка от самого рынка, без его «саморегулирования» такие проекты были бы невозможны.
Беседовала Екатерина РОМАНОВА