Законопроект о механизме «второй руки», согласно которому пожилые и другие социально уязвимые граждане смогут привлечь доверенное лицо для подтверждения своих переводов, могут принять уже текущей осенью. Как сообщают «Известия» со ссылкой на источники, близкие к ЦБ РФ, в мае текущего года законопроект был принят в первом чтении, однако ко второму чтению документ будет подвергнут очень существенной правке.
Из законопроекта совершенно точно исключат доверенность, которую, как предполагалось в первоначальном варианте, пожилой клиент банка должен выдать на третье лицо для подтверждения операций. Это должно устранить противоречие с Гражданским кодексом. Скорее всего, доверенность будет заменена на дополнительное соглашение к договору.
Также в поправках необходимо предусмотреть порядок отказа клиента от «второй руки», чтобы не допустить злоупотреблений со стороны третьего лица, считают собеседники источника.
В текущей версии законопроекта есть и другие пробелы. Например, в нем сервис «второй руки» не распространяется на операции через СБП и по снятию наличных. При этом в ЦБ РФ и Госдуме подчеркнули: подтверждение важно при всех операциях.
Юристы, опрошенные источником, отмечают, что в тексте законопроекта отсутствует четкий и понятный механизм осуществления верификации операции третьим лицом. Также правозащитники обращают внимание на то, что документ предусматривает право кредитной организации определять тарифы за эту услугу в дополнительном соглашении с клиентом. Специалисты считают, что с учетом необходимости внедрения механизма «второй руки» среди социально уязвимых слоев населения, целесообразно в законопроекте прописать право Банка России на введение порогового значения банковских комиссий за проведение операций с его использованием.
Если законопроект будет принят текущей осенью, механизм «второй руки» начнет действовать уже со следующего года, сообщил глава комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков.