Законопроект, предусматривающий выход Банка России из капитала ПАО «Сбербанк», разработан министерством финансов и ЦБ РФ и направлен в правительство. Сообщение об этом опубликовано на сайте регулятора.
Минфин планирует приобрести пакет акций, принадлежащий Центробанку, за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Это соответствует целям управления ФНБ – обеспечению сохранности вложенных средств и стабильного дохода от их размещения. Ожидаемая дивидендная доходность акций ПАО «Сбербанк» по итогам 2019 года значительно превысит стоимость заимствований на рынке облигаций федерального займа.
При совмещении роли акционера, регулятора и надзорного органа, которую сейчас выполняет ЦБ РФ, существует определенный конфликт интересов, которым тем сложнее управлять, чем более комплексным и обширным становится регулирование и экономические отношения в финансовой среде. Продажа Банком России акций ПАО «Сбербанк» позволит снять вопросы в отношении такого конфликта интересов и равноудаленности регулятора от участников финансового рынка, говорится в документе.
Сохранение значимого участия государства в капитале «Сбербанка» необходимо, так как он является крупнейшим финансовым институтом в России, в том числе по оказанию финансовых услуг гражданам. Кроме того, важно сохранить и развивать зрелую систему корпоративного управления, представляющую самостоятельную ценность для ПАО «Сбербанк», его акционеров, клиентов и государства в целом.
ЦБ РФ и Минфин поддерживают приоритеты развития ПАО «Сбербанк» как высокотехнологичного и клиентоориентированного финансового института, нацеленного на постоянное повышение эффективности и приверженного высочайшим стандартам корпоративного управления.
В связи с уникальными условиями предстоящей сделки в законопроекте предусмотрены особенности применения ФЗ «Об акционерных обществах», касающиеся направления обязательного предложения миноритарным акционерам о выкупе акций. Законопроектом предполагается, что такое предложение будет сделано регулятором миноритарным акционерам ПАО «Сбербанк» единовременно при продаже первой части пакета акций по цене, аналогичной цене продажи.